权威解读江苏自贸区苏州片区！

江苏自贸区的消息

一经发出

迅速占领各大新闻版面

苏州工业园区更是

获得了全国媒体的重点关注

省级媒体Ｃ位聚焦

《新华日报》

《江苏卫视新时空》

市级报纸头版头条

苏州日报／姑苏晚报

全国的媒体网站／手机客户端

如人民网、新华社客户端、澎湃新闻等

也是首页滚动，刷屏报道

江苏自贸区将过半的实施范围

放在苏州片区

源于园区

基础较好、条件完备、机制成熟

更易于取得示范效果

苏州自贸片区的特色优势

苏州自贸片区所在的苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，连续三年排名国家级经济技术开发区综合考评第一。

一是中新合作优势。

近年来，中新双方合作领域不断拓展，“一带一路”建设、科技创新、金融开放、服务贸易成为新的合作亮点。新加坡是全球公认的三大自由贸易港之一，苏州片区将充分发挥中新合作优势，持续丰富学习借鉴内涵，拓展与新加坡在自贸区建设方面的合作。

二是产业基础优势。

园区实体经济实力强劲，已经形成新一代信息技术、高端装备制造两大超千亿级主导产业，生物医药、纳米技术应用、人工智能三大战略性新兴产业发展迅猛。目前，园区经认定的省级总部机构占江苏省近 20%，2018 年生物医药领域高层次人才、创新型企业、新增一类新药批件均占全国 20% 以上，成为国际公认的最具创新活力的生物医药产业园区，被誉为全球八大微纳制造领域最具代表性区域之一。

三是开放创新优势。

坚持开放和创新融合、创新和产业融合、产业和城市融合，累计引进科研院所 42 家、中外高等院校30 所，集聚新型研发机构 559家，158人入选国家级重点人才工程计划（创业类占全国 7%），集聚国家高新技术企业 1046家、上市企业 26家，万人有效发明专利达 156件，在美国、以色列、新加坡等设立一批海外离岸创新中心，本土创新、离岸创新互动格局逐步形成。

四是营商环境优势。

坚持一张蓝图绘到底，高水平加强城市建设与管理，高标准构建优质公共服务体系，区域环境质量综合指数达 97.4，整体通过 ISO14000 认证，资源集约利用水平居全国前列。对标世界银行营商环境评价体系和先进地区成功经验，出台“营商环境 30 条”和“1+N”放管服创新举措，构建国际一流营商环境的实践和探索被列为全国贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的案例。

自贸区带来的利好

自贸区不能简单理解为

“给几个新政策”

苏州大学自贸区综合研究中心主任王俊教授说：自贸试验区是对标国际经贸新规则而建立的对外开放的新高地，其基本原则是"一线放开，二线管住"。自贸试验区的设立必将对园区产业转型升级提供更多的便利。苏州工业园区梳理现有平台和政策，将开放创新综合试验园区等平台作为个性化制度创新的"自选动作"，与自贸试验区的"规定动作"相结合，探索更多新举措。自贸试验区将有利于新兴产业、新业态的发展和高端制造业的集聚，同时也有利于加强知识产权保护、推进投资贸易便利化。

苏州独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会主任蒋卫明介绍，在推进创新驱动发展方面，苏州片区将探索优化对细胞、组织切片等生物医药类基础性原料的检疫准入。“此类政策落地后，将极大提升辖区对于生物医药研发企业的吸引力。”

“从本质上说，自贸区是对区域营商环境的再升级。”苏州工业园区高端制造与国际贸易区党政办主任袁德刚说，自贸区落地之前，苏州工业园综保区已在一些领域先行先试优化营商环境。与综保区政策相比，自贸区政策有叠加重合，更有升级提档。

新政落地将为地方发展

带来多重利好

26日当天，中国银行苏州分行为苏州自贸区某客户办理进口开证、单一窗口保函、出口交单、国际汇款、跨境人民币汇款、结售汇、贸易融资等业务，实现苏州自贸片区多项业务首发。

苏州金鸡湖商务区党工委副书记、管委会主任沈晓明透露，早在江苏自贸区落地之前，金鸡湖商务区就曾多次前往上海、广东“取经”，一系列突破性政策将陆续落地。

“国际科技园约有3/4以上的面积被划入自贸区，由此带来的利好将在最近几年内陆续显现。”苏州国际科技园负责人介绍，一方面，科技园将获得更加丰富的产业生态；另一方面，园内企业将获得更多优质的创新资源，更有力度的人才、资金、公共技术平台等创新要素将不断加速在这里汇集。

发展自贸区实质为

造就“最佳营商环境”

“在优化提升营商环境方面，苏州有非常丰富的经验。”复旦大学上海自贸区综合研究院院长助理卢华说，“如何借助自贸区落地的契机，以更加开放的贸易和投资政策，推动苏州工业园区及苏州的转型发展，是眼下苏州应该着力推进的大事。”

“苏州工业园区海关将借助自贸试验区平台，围绕建设‘简政集约、智能驱动、风险可控、便利高效’的试验区新型海关监管服务机制体制和管理模式的总体目标，以制度创新为重要抓手，大胆试、大胆闯、自主改，推进简政放权，优化海关管理职能实现方式，在实践中探索形成改革成果，提高海关管理的行政效率和水平。”苏州工业园区海关负责人说。

未来

园区还将把

服务“一带一路”建设、长江经济带发展

长三角区域一体化发展等国家重大战略

作为开展自贸试验的重大举措来抓

主动布局双向开放

以高水平开放推动高质量发展

大园区，加油！

责编：江韵 编辑：October

来源：新华日报、交汇点新闻

摄影：赵雪屯 宋林生 顾哲理 刘振 全景金鸡湖等

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